8月12日，国家邮政局局长马军胜主持召开局长办公会，讨论并审议通过《关于加强邮政行业规划工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》旨在指导全国各省（区、市）邮政管理局结合三级邮政管理体制，更好地理清规划工作思路，找准工作定位，统筹管理职能。

《指导意见》指出，行业规划工作要坚持体现科学发展的要求、统筹兼顾的要求、开拓创新的要求和社会参与的要求，扎实做好规划的编制和实施。各省（区、市）邮政管理局要在规划工作中明确工作职能、加强组织领导、提高规划水平、保障人员经费，逐步形成统一部署、分级负责、有机衔接的规划工作体系。

会议还审议通过了《2012年邮政普遍服务监督管理报告》。2012年，邮政普遍服务发展平稳，但服务质量水平还有待提升，发展均衡性有待加强。